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    里正保甲令编入《治安律》。

    发布农田令，各地重新丈量土地，土地严禁进行买卖，因战乱导致农田无主，分与愿意就地落户的流民，落户者编入民籍。

    丈量后土地根据肥力和产出分为五等，每等土地征税标准不同，每五年重新划分等级一次，各地大族所有土地也必须进行划分，大族土地前三年免税，但三年后土地必须由族中子弟分别继承。

    发布青苗令，每县蓄养部分耕牛，耕具以及谷种，凡农户贫困无力耕种者，可向官府租借谷种、耕具、耕牛，待到秋收之后，多缴纳一部分粮食以作所借费用。

    发布山林令，所有矿山收归官府所有，官府明列各地产出，凡在籍之商人，可前往官府购买开采令，开采令为期三年，过期后官府另择价高的商人或者开采权，但不允许同宗同族姻亲的商人重复获得同一矿山的开采令，矿山所出皆为商人所获，但获得开采令时将三年的包税交予官府，开采多少与官府无关，但若发生命案或聚啸山林，按刑律治罪。

    农田令、青苗令、山林令编入《田律》。

    发布人丁令，各地重新记录民籍，不论奴、婢一律记录在案，民年十五以上五十六以下，年纳钱二十，不分民、商、奴婢，世家大族的奴婢也必须记录在案，有违背者按刑律治罪。

    编入籍册者，官府给发通牒，通牒包含姓氏、居住地、相貌等信息，如要外出还需凭借通牒到官府领取路引才能通行。

    人丁令编入《民律》。

    发布官吏令，各郡增设盐铁官，出具明文告示标明盐价，盐铁收归国有不许任何人私自开采贩卖。

    各郡增设粮仓官，遇粮贱则收粮入仓，粮贵则拨粮出售，稳定粮价，以备救灾，凡哄抬打压物价者，一律锁拿问罪。

    各郡县增设驿站，驿站为官府消息送达中转，备有饭食、马匹，非公务任何官员及亲属，不得擅自使用驿站，如有违背，赔偿驿站损耗，并罚服徭役一年。
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